Služební zákon je OK, stvrdila pravicová opozice

Ukázalo to konečné znění návrhu, který za dva týdny stihli sepsat legislativci a který od pátku přes víkend nastudovali opoziční vyjednavači.

Soudě podle návrhu, který se Právu podařilo získat, je ruka v rukávě a ani kritika od prezidenta a zbytku opozice - KSČM a Úsvitu - už nic nezmění. Legislativci přesně vyhověli požadavkům pravice, jinak návrh pouze zpřesňuje či drobně mění některé paragrafy. V návrhu zůstali i tzv. političtí náměstci na ministerstvech, které Miloš Zeman označil za „budižkničemy“, kteří si jen češou pěšinku, nic nedělají a pobírají vysoké platy.

ODS a TOP 09 si mnou ruce, že se jim podařilo na základě společné dohody definitivně vymazat z návrhu zákona všemocné generální ředitelství státní služby a prosadit do zákona možnost, podle které nebude uzavřena jen pro tzv. profesionální úředníky, ale také lidi ze samosprávy, akademické i soukromé sféry.

Koalice: už žádné změny

„Po prvním přečtení návrhu během víkendu se obecně dá říct, že jeho znění vychází z dohody opozice s koalicí o jeho přepracování,“ řekl Právu jeden z vyjednavačů TOP 09 Martin Plíšek.

Kvitoval zejména vypuštění generálního ředitelství státní služby a rozšíření propustnosti o lidi z krajů, obcí, akademické sféry a v určité míře i ze soukromého sektoru. Ti všichni se budou smět účastnit výběrových řízení na jednotlivé pozice.

„Samozřejmě kouzlo je vždy v detailu, proto chceme s vládní koalicí některé konkrétní věci ještě projednat. K návrhu by se měl také vyjádřit Ústavně-právní výbor Sněmovny,“ dodal Plíšek.

Dohodnutý návrh přenáší pravomoci z původně prosazovaného generálního ředitelství na náměstka ministra vnitra se silnými pravomocemi.

(Pokračování na str. 2) Služební zákon je OK, stvrdila pravicová opozice

(Pokračování ze str. 1) Bude např. kontrolovat, jak se dodržuje služební zákon ve všech státních úřadech, připravovat systemizaci včetně počtu míst a objemu prostředků na platy, které na návrh ministra bude schvalovat vláda.

Ani několik změn v návrhu ale neobměkčilo komunisty a Okamurovy poslance.

„Pseudooposmlouva“

„Je to ve smyslu dohody, kterou uzavřely strany koalice s ODS a TOP 09, takže mohu za Úsvit říct, že se pro nás nic nemění: nedochází k odpolitizování a profesionalizaci státní správy, existují političtí náměstci, proto v této podobě návrh nepodpoříme,“ řekl Právu po prostudování návrhu šéf klubu Radim Fiala.

Jeho klub nejspíš nebude předkládat ani žádné pozměňovací návrhy. Důvod je jednoduchý. „Koalice spolu s ODS a TOP 09 uzavřely jakousi pseudooposmlouvu, týkající se státní správy, kterou nemůžeme podpořit. S jejich zhruba 150 hlasy tak s našimi návrhy stejně nemáme šanci, což ovšem neznamená, že si neřekneme své a ruku pro návrh nezvedneme,“ řekl Fiala.

Právě zachování tzv. politických náměstků leží v žaludku prezidentovi, který kvůli tomu hrozí vetem. Jak řekl Právu Zemanův mluvčí Jiří Ovčáček, chce se ještě prezident sejít s premiérem Bohuslavem Sobotkou (ČSSD) i dalšími politiky a také nevylučuje účast ve Sněmovně při schvalování zákona. Jenže Sobotka se naposledy v sobotu vyjádřil jednoznačně. Koalice už návrh měnit nehodlá a prezident by podle něj měl veto používat jen výjimečně.

„Není důvod, abychom zpochybňovali dohodu mezi vládou a opozicí. A jestliže se už dohodla vláda s opozicí na takto důležitých zákonech, a pokud je tady šance na to, že se zákon nebude po každých dalších volbách měnit, myslím, že by pan prezident k němu mohl přistoupit vstřícně,“ řekl ČT Sobotka.

Státního tajemníka jmenuje vláda na návrh ministra na 5 let na základě výběrového řízení. Náměstka (ministra vnitra) pro státní službu jmenuje vláda na návrh předsedy vlády na 6 let na základě výběrového řízení. Nikdo nemůže být jmenován víc než jednou. Náměstka pro řízení sekce jmenuje státní tajemník. Při skončení služebního poměru na dobu neurčitou dostane státní zaměstnanec odbytné. Při nepřetržité době poměru do 3 let dostane trojnásobek měsíčního platu; do 6 let šestinásobek, do 9 let devítinásobek, nad 9 let dvanáctinásobek platu. Úhrn odměn vyplacených za kalendářní rok činí nejvýše 25 % z ročního úhrnu nejvyššího platového tarifu a osobního příplatku. Zákon se nevztahuje na člena vlády, jeho poradce a další zaměstnance, vedoucího Úřadu vlády, náměstka člena vlády (tzv. politický náměstek); to neplatí, jde-li o náměstka pro řízení sekce (tzv. odborný náměstek), na člena Rady pro rozhlasové a TV vysílání, Rady Českého telekomunikačního úřadu, předsedu a místopředsedu ÚOHS, předsedu a místopředsedu ERÚ, předsedu a inspektora ÚOOÚ, předsedu a místopředsedu ČSÚ, na zaměstnance v bezpečnostním sboru, Generálním štábu, Vojenské policii, Vojenském zpravodajství a v NBÚ.