Chybějící pravidla připravují stát o miliardy z EU

Tiskové zprávy
Zpět na Zprávy

Neexistence účinného zákona o státní službě přichází Českou republiku hodně draho. Čeští občané kvůli ní tratí dvěma způsoby. Státní správa, která je závislá na politicích, má vyšší korupční potenciál, je méně efektivní, byrokratičtější, a pro nás všechny tudíž nákladnější. Kvůli její neodbornosti navíc ročně reálně přicházíme o desítky miliard korun, které úředníci nedokážou vyčerpat z eurodotací.

Nyní nám Evropská komise hrozí, že od roku 2014 zastaví dotační programy úplně, pokud čeští politici konečně funkční služební zákon do konce roku 2013 nezavedou do praxe. To by znamenalo pro Česko ztrátu 500 miliard korun.

Zavedení zákona o státní službě přitom Česko slibuje již od vstupu do Unie v roce 2004. Aktuálně jsme jediným státem EU, který tento zákon nemá, a Evropské komisi, zdá se, došla po deseti letech trpělivost.

Ztráty na dotacích z EU kvůli neschopnosti státní správy zaznamenáváme každoročně. Analýza čerpání fondů EU v České republice vyčísluje loňský nevyužitý potenciál čerpání na zhruba 28 miliard korun. I když Česká republika loni čerpala zatím rekordní objem dotačních prostředků, více než 73 miliard korun, stále zaostává za potenciálem. Aby jej využila, musela by získat částku přesahující 100 miliard korun.

Je evidentní, že v programovém období 2007 až 2013, k němuž se výše uvedená čísla vztahují, již celkový objem prostředků – kolem 740 miliard korun – využit nebude. Právě to by ale mělo být impulsem pro českou vládu, aby situaci napravila a pro další programové období 2014 až 2020 připravila příhodnější podmínky pro čerpání, včetně uvedení opravdu funkčního zákona o státní službě.

Služební zákon nebo také zákon o úřednících má zavést jasná pravidla do chodu státní správy na úrovni celorepublikových orgánů (na úrovni krajů a obcí platí již účinný zákon o úřednících územních samosprávných celků), do zaměstnávání jejích úředníků a dalších záležitostí, které v  současné době v České republice evidentně nefungují. Tento zákon přitom prosadila již Zemanova vláda a je schválený už od roku 2002, nikdy ovšem nebyl uveden v platnost.

Nyní se Nečasova vláda narychlo snaží prosadit zákon jiný, který má ovšem ve vztahu ke státní správě mnohem benevolentnější parametry. Je tedy otázka, jestli Evropská komise tento narychlo ušitý zákon bude považovat za kvalitní.

V době, kdy vláda prosazuje mnohdy necitlivá úsporná opatření, kterými v řadě případů ekonomický rozvoj spíše podvazuje, je krajně zarážející, že není s to vytvořit podmínky pro čerpání mnohamiliardových dotací z EU. Není k tomu přitom potřeba nic jiného, než přijmout jasná pravidla.

Lukáš Kovanda, hnutí ANO

Pokračujte ve čtení